02/09/2026

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Fondi pubblici ostacolati dalla burocrazia

Carolla (Innovation Plaza): l'AI ci permette di dedicare più tempo alle decisioni che fanno la differenza tra un progetto approvato e uno scartato

In Italia i bandi e i finanziamenti pubblici sono sparsi su centinaia di portali istituzionali che non comunicano tra loro. Ogni ente - ministeri, regioni, comuni, istituzioni europee - utilizza moduli e requisiti differenti, creando un labirinto burocratico. Il valore complessivo gestito supera i 358 miliardi di euro, comprendendo fondi strutturali europei, programmi nazionali e PNRR.
Secondo le analisi di OpenCoesione, MIMIT e del Dipartimento Coesione di Innovation Plaza, le risorse sono disponibili, ma il sistema fatica a trasferirle a chi ne ha diritto. Al Nord le imprese riescono a incassare il 65-70% dei fondi stanziati in tempi rapidi, grazie a strutture amministrative più consolidate. Al Sud, dove la quota di risorse è più elevata, la spesa erogata scende al 45-50% e le piccole imprese si scontrano con barriere burocratiche complesse, come rendicontazioni elettroniche e documentazione tecnica.

"Il problema non è la mancanza di fondi: è che orientarsi tra centinaia di portali istituzionali, requisiti e scadenze richiede tempo e competenze che non tutte le imprese hanno. Al Nord, strutture più consolidate permettono di incassare la maggior parte di quanto stanziato; al Sud ci si arena nella complessità burocratica prima ancora di arrivare all'erogazione. L'intelligenza artificiale ci dà per la prima volta gli strumenti concreti per colmare questo divario", commenta Francesco Carolla, Amministratore Unico e co-founder di Innovation Plaza.
L'azienda milanese-brindisina ha sviluppato la piattaforma proprietaria Innovation Smart Plaza, una "piazza intelligente dell'innovazione" che integra AI e machine learning con il supporto di un team multidisciplinare. La soluzione si articola in tre funzioni chiave, pensate per rendere la candidatura praticabile indipendentemente dalla struttura amministrativa dell'impresa:

- Verifica preventiva dell'ammissibilità con partita IVA. Il sistema incrocia i dati del Registro delle Imprese con i requisiti soggettivi del bando, fornendo una risposta automatica sulla candidabilità.

- Monitoraggio dalle sole fonti istituzionali. La piattaforma raccoglie le informazioni direttamente dai portali di ministeri, regioni, comuni e istituzioni europee, organizza i dati in schede di sintesi consultabili per parole chiave e filtri, e rimanda l'utente al documento originale aggiornato in tempo reale.
- Compilazione semi-automatica della domanda. I moduli di ammissione variano da bando a bando; la piattaforma genera una bozza precompilata a partire da dati validati, che il consulente specializzato rivede e finalizza prima dell'invio.
L'AI non può operare in totale autonomia nella finanza agevolata. Progetti complessi di ricerca e sviluppo richiedono competenze tecniche per valutare la fattibilità, conoscenze giuridiche per interpretare i disciplinari e capacità economico-finanziarie per costruire il business plan e gestire la rendicontazione. Per questo, Innovation Plaza mantiene un presidio umano con un team che vanta oltre vent'anni di esperienza.

"L'intelligenza artificiale accelera e semplifica, ma non sostituisce il giudizio di chi conosce i disciplinari e sa leggere tra le righe di un bando. La tecnologia ci permette di dedicare più tempo alle decisioni che fanno la differenza tra un progetto approvato e uno scartato", conclude Carolla.
Guardando al futuro, l'azienda sta implementando il Catalogo Partner, un servizio di matching con fornitori, consulenti e professionisti necessari nella fase esecutiva del progetto. L'obiettivo è creare un ecosistema completo dove le imprese trovano tutte le competenze per trasformare un progetto finanziato dalla candidatura al completamento, indipendentemente dalla loro ubicazione geografica.